“此时由州府出粮草辎重，先救济饥民，再让各地官府安置他们，让他们在南阳开垦荒地，屯田养民，民活则粮草更充沛，再以此养军，使君的军队也会更加强大。”
屯田？
这个计策出来，几个州府从事都纷纷对视。
他们怎么没想到屯田呢？
要知道这个办法并非曹操首创，春秋战国时期就有屯田制度。
一直到西汉的时候，这个制度被发扬光大，从汉文帝开始，就征召罪人、奴婢和招募的农民去戍边种地，为边军提供粮食。
只是以前的屯田制度是为了给粮草供给困难的边境就地种粮，选择地方也往往是并州幽州西凉之地。
内地以前从未实行过这个制度，所以大家一开始都没有想到这一点。
但如今世道不同了，各地诸侯形成割据之势，南阳就已经是荆州的边境，文聘驻守的宛城几乎跟边区没什么区别。
所以他们完全可以照搬这个制度。
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